Ce plan de protection et de mise en valeur du banc de Portneuf découle de l’implication des membres d’un comité formé par le Comité ZIP de la Rive Nord de l’estuaire, la Société de la faune et des parcs du Québec, Hydro-Québec, le Comité Côtier Les Escoumins à la rivière Betsiamites, l’Union québécoise pour la conservation de la nature, la Municipalité de Portneuf-sur-Mer ainsi que par plusieurs membres bénévoles intéressés par le développement du milieu. Les idées véhiculées dans ce document ont été discutées par les membres du comité et ont fait l’objet d’un consensus suite à la tenue de quatre réunions de concertation. Une conférence de presse a eu lieu le 28 août 2001 à Portneuf-sur-Mer pour annoncer le dépôt du plan de protection et de mise en valeur du banc de Portneuf pour consultation publique. La consultation publique a eu lieu le 19 septembre 2001 et a permis de valider, avec la population, le contenu du plan.
Le présent plan de protection et de mise en valeur situe d’abord le milieu à l’échelle de la rive nord de l’estuaire maritime du Saint-Laurent. On y retrouve par la suite une description des composantes naturelles d’intérêt et du contexte d’insertion. Les deux chapitres suivants traitent respectivement des grandes orientations de protection et de mise en valeur et des mesures d’encadrement découlant des statuts et des zonages proposés. Enfin, plusieurs avenues d’aménagement, de mise en valeur, de gestion et de sensibilisation sont proposées. Une évaluation sommaire des coûts par poste budgétaire ainsi qu’une priorisation des interventions sont finalement présentées.
